东风制动件公司围绕生产经营扎实推进创先争优
——东风（十堰）汽车制动件有限公司党建工作经验交流材料
东风（十堰）汽车制动件有限公司始建于1971年5月，原隶属于东风汽车公司所属的东风实业公司。2008年经东风公司批准，为东风实业有限公司改制试点单位。2008年8月新公司成功改制,改制后的公司隶属于张湾区经济局。公司占地面积15000平方米，工业建筑面积9778平方米。拥有工业设备175台套，固定资产1307万元。现有在职员工171人，退休员工322人，工程技术人员17人，管理人员38人。公司于2009年7月28日成立党委，党委下设党委办公室，5个党支部，党员64人，下设工会和团总支。
自企业改制以来，公司党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真学习党的十七届三中、四中全会精神和区委党建工作会议精神，以推进“五个基本”、“七个体系”建设为主题，以创建基层党建“活力工程”示范点活动为依托，以建设学习型党组织，开展创先争优为抓手，着力抓班子、队伍、理想信念和凝聚力建设，为公司的可持续发展提供了坚强的组织保证。
一、始终坚持建设一个政治素质好，作风形象好，具有科学决策能力，能带队伍，谋发展的领导班子
一是坚持党委中心组学习制度。按照建设学习型党组织的要求，党委要求领导班子成员把学习看成一种政治责任，一种精神追求，成事之基。做到集中学习与个人自学相结合，理论与实践相结合，学习交流与解决问题相结合。做到了带着问题学，破解难题学。把学习成果转化为提升创新思维，分析问题，解决问题的能力。
二是在坚持重大事项民主决策制度。党委从提升科学决策能力入手，在重大事务决策上，按照总经理办公会议事，党委会议事决策规则，党工企联席会议通报，必要时提交职工代表大会审议，做到集思广议，集体研究，民主决策。保证了决策的正确性，科学性。
三是坚持基层调研制度。领导班子成员每周用两天时间深入联系点（责任区）了解一线党员职工对生产经营、党的建设、职工生活与工作的意见或建议，解决生产经营活动中的实际问题。对能解决的问题当场拍板给予解决。对一时不能解决，需要总经理办公会、党委会研究协调解决的问题，给职工说明，对一些因财力有限或不符合有关规定的问题，给党员职工讲明情况，得到理解。通过基层调研，密切了党群干群关系。
四是坚持党委民主生活会制度。生活会前，领导班子成员必须到职工群众中征求意见，拟出生活会发言题纲。在生活会上做到了讲成绩实事求是、讲问题不躲不闪，提意见直奔主题，听意见心胸开阔，勇于开展批评和自我批评。做到了有长处互相学习，有缺点互相帮助，工作互相支持，遵章守纪互相监督，较好的处理了正职与副职、副职与副职、新老领导、党政之间的关系，维护了党政班子团结。
二、始终坚持建设一支综合素质高，沟通协调能力强，具有勇挑重担，勤政务实有执行力的干部队伍
一是建立和完善干部的选拔管理机制。加强干部作风建设，落实“两制、两责”考核，增强了党员干部的四种意识，提升了“四种能力”，为公司经营与发展提供了保证。
二是加强党员干部作风建设，开展干部作风整顿。公司连续11年开展干部作风整顿，每次作风整顿有主题，有目标，有措施，有实效。2009年，党委结合企业改制后干部队伍思想实际，开展了以“站在新的起点、肩负新的使命，开拓新的思路，实现新的作为”为主题的干部作风整顿工作。增强了全局意识，责任意识，群众意识和发展意识，提升了工作中的协调沟通能力、市场竞争的应变能力、解决和处理复杂问题矛盾的能力，应对突发事件的能力。
三是“两制、两责”考核有效落实。实行两级干部党建工作与经营工作责任考核制度。坚持领导班子副职与正职、中层干部与主管领导签订目标责任状。制定了干部考核标准。提出了在正常经营的情况下，一个季度完不成经营指标的，给予批评，连续二个季度完不成经营指标的给予黄牌警告，连续三个季度完不成经营指标和出现一次工作严重失误的给予免职。通过“两制、两责”考核，增强了全局意识、责任意识、目标意识和发展意识。
四是加强人才队伍建设。公司改制后，大量的人才流失，公司普通型员工较多，人才结构不合理，给公司的经营与发展带来了诸多不利因素。根据公司实际情况，在现有员工中，不唯学历、不唯职称、不唯身份的培养人才。树立“人才资源是第一资源”的思想。把那些政治上靠得住，工作上有本事，综合素质高，专业技术强的员工纳入人才培养计划，构建了想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位的人才成长机制。去年以来，公司提拔了4名中层干部，目前，除中层干部享受年薪外，另有10名技术工人实行年薪，做到了素质高低使用上体现，管理好坏待遇上体现，技能强弱岗位上体现，贡献大小薪酬上体现。
三、始终坚持建立和完善党建工作有效机制，构建了组织保障体系
一是党的组织建设得到落实。公司党政隶属关系由东风公司划转到十堰市张湾区后，公司去年6月召开了第一次党代会，选举产生了新一届党委。根据公司行政机构设置的实际，下设5个党支部，配备了5名政治素质高，工作能力强，热爱党务工作的干部任党支部书记。
二是党组织服务承诺活动收到实效。在企业改革过程中，针对职工提出了补偿金的兑现，劳动合同的续签，养老保险等各类保险的转续，改制后职工的安置，职工的权益是否得到维护等一系列的担忧。公司按照《改制方案》和《职工安置方案》的规定，对承诺事项依法依规的给予落实，宁可公司承受压力也要履行承诺，承诺事项的落实，稳定了职工队伍。
三是加强党风廉政建设。坚持每年集中开展党风廉政建设宣传教育月活动。每次活动有主题，如，今年5月党委开展了以“增强廉洁意识，规范从业行为”为主题，重点解决党员干部，“三管人员”对公司改制成民营企业后在廉洁从业上存在的模糊认识，对照公司《党员领导干部约法十章》、《党员十项行为（工作）准则》、《三管人员四项行为准则》检查个人从业中执行规定情况，举办了“三管人员”培训班，组织收看了警示教育片。通过宣传教育月活动的开展，增强了党员干部及“三管人员”在对外业务交往中，按制度办事，按程序运作，用有关规定约束个人从业行为的自觉性。
四是扎实开展创先争优活动。按照创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织和争当“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）共产党员为总体目标，成立领导小组，制定了活动的内容的具体的考核标准（工人岗党员、管理岗党员、干部党员）。并把创先争优活动与推进“五个基本”建设有机结合，为增强公司两级党组织的创造力和党员队伍的凝聚力提供了保证。
四、始终坚持培育一支理想信念坚定，模范作用发挥突出，具有先进性的党员队伍
一是开展党员培训，增强党员的先进性。坚持每年开展为期一个月的党员培训和民主评议党员工作，培训以“增强党员意识，规范党员行为”为主题。从贯彻党章，学习党章，落实党章入手，开展“三学、三看、三提高”活动。即：学党章，重温入党誓言，看理想信念是否坚定，提高政治素质；学技能，看本岗位工作创新实效，提高综合素质，学模范（先进）党员，看作用发挥，找出存在差距，提高创先争优的意识。民主评议党员重点是总结工作找差距。党委制定了优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员评议标准，开展了党员自评、互评、组织职工代表评、党支部评议、党委审核。通过民主评议党员，增强了党员的先进性意识，提升了党员在员工中新形象。
二是开展党员责任区建设。提出了党员责任区内的“三个确保”即：确保上级党委的决定决议及公司决策得到贯彻；确保责任区内各项经济指标及各项工作任务的完成，无安全责任事故发生；确保责任区内员工思想稳定，无违纪违法行为发生。特别是在企业改制过程中，党员带头宣传企业改制的法律法规，带头做员工思想工作，带头参与支持企业改制，从思想上与同公司保持了一致，发挥了示范作用，保证了企业改制的顺利进行。
三是开展党内竞赛活动。党委先后开展了“我为企业献一计”、“我为环保作贡献”、“党员先进性服务承诺活动”和 “一包五带”活动。使党员较好的发挥了“改制改革中的带头作用，群众工作中的纽带作用，生产经营中的模范作用，遵章守纪中的示范作用和关键时刻的先锋作用。今年一季度的高产月中党员加班达3800多小时，特别是在春节中，大多数党员主动放弃休息，坚持加班，保证了生产任务的完成。
五、始终坚持建设一支识大体，顾大局，具有凝聚保障力，向心力的员工队伍
一是开展形势目标教育，坚定员工对企业发展的信心。公司改制以来，由于融资困难，公司在困境中抗争，经营在低谷中徘徊，少数员工对企业生存担忧，精神状态差，对企业发展信心不足。为使广大员工正确认识和正视企业面临的困难，认识到困难所在，出路所在，希望所在，党委以“四个讲清”开展形势目标教育，把形势与目标，任务与措施，成绩与问题，生存与发展给员工讲清。把员工思想统一到公司经营目标上来，把力量凝聚到完成各项工作任务上来，坚定了员工对企业发展的信心。
二是加强民主管理，依靠员工参与。员工是企业的财富、依靠员工参与企业民主管理，是实现企业发展的根本保证。党委在深化党务、厂务公开工作中，做到了“三个融入”。即：突出重大决策公开，依靠员工智慧，共谋企业发展，突出改制改革过程公开，依靠员工参与，推进企业改制、改革；突出经营管理过程公开，依靠员工监督，促进目标实现。把党务、厂务公开融入到决策机制，监督机制和管理机制。在企业改制过程中，把涉及到员工切身利益的重大事项，把适用于改制的法律法规、把员工的基本状况、把员工补偿金、把《企业改制方案》、《员工安置方案》及时、真实地向员工公开，使广大员工由不理到积极支持和参与改制。两年来，公司共向员工公开重大事项36项。
三是落实五项制度，维护员工权益。坚持落实《劳动管理情况协商通报制度》、《环境职业健康安全情况协商通报制度》、《总经理与工会主席定期会晤制度》、《总经理与员工代表沟通制度》和《党工企联席会议制度》。今年3月由于公司资金的紧张，为保证生产，造成了员工工资缓发，总经理及时召开职工代表会，与职工代表沟通，取得员工理解。工会对集体合同的履约情况及时诊断，及时向员工通报，稳定了员工队伍思想。
四是员工与企业的劳动关系得到有效继承和深化。企业改制后，员工担心在国有企业体制下的劳动关系得不到正确处理，存有模糊认识。公司提出了构建“四个关系”。即：和谐稳定的劳动关系，员工与企业的依存关系，股东利益与员工利益的（成果）共享关系和企业与员工同步发展的关系。新型关系的确立，激发了员工劳动热情，调动了员工在经营与发展上的主动性、创造性。
